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Leyes de protección animal

📌 Un espacio en constante evolución

«El marco legal de las mascotas cambia y se transforma día a día. Por eso, esta sección se mantiene en permanente actualización. Aquí no solo recopilamos las últimas leyes, decretos, resoluciones y sentencias, sino que profundizamos en cada una de ellas para brindarte información clara, verídica y al día sobre los derechos y deberes de tu compañero de vida.»

Conocer los derechos y deberes que nos unen a nuestras mascotas es el primer paso para brindarles una vida segura y sin contratiempos. En este espacio recopilamos, explicamos de forma sencilla y organizamos las leyes, decretos, códigos de convivencia y sentencias vigentes. Consulta los respaldos legales sobre la tenencia responsable, transporte, viajes, propiedad horizontal y protección animal en Colombia.

Ley 84 de 1989 — Estatuto Nacional de Protección de los Animales
  • Fue la primera gran norma en Colombia en establecer deberes frente a los animales.
  • Define los principios básicos de protección animal y sanciona los actos de crueldad, maltrato o descuido hacia los animales en el territorio nacional.

Establece que los animales deben recibir protección contra el sufrimiento, el dolor y la negligencia. Tipifica el maltrato animal como un delito penal que puede acarrear multas económicas e incluso penas de prisión.

  • Modificó el Código Civil para que los animales dejaran de ser considerados legalmente como «cosas» o «bienes muebles».
  • Declara a los animales como seres sintientes. Modificó el Código Penal para tipificar el maltrato animal grave como un delito que contempla penas de prisión y multas económicas. 
    • Penas de prisión: De 12 a 36 meses por actos de crueldad o lesiones graves.
    • Multas: De 5 a 60 salarios mínimos legales mensuales vigentes.
    • Atención obligatoria: Tienes el deber legal de garantizar agua, comida, refugio y atención veterinaria a tu mascota.
  • Regula la convivencia de los ciudadanos en relación con la tenencia de animales de compañía en el espacio público y la propiedad horizontal.
  • Establece las reglas cotidianas:
  • Correa y Bozal: Todo perro debe transitar con traílla en el espacio público. Los perros de manejo especial (razas de manejo especial) deben llevar bozal y traílla obligatoriamente.
  • Excretas: Es obligatorio recoger las heces del animal y disponer de ellas adecuadamente (multa General Tipo 1 si no lo haces).
  • Ascensores y Zonas Comunes: Ninguna administración de propiedad horizontal puede prohibir el uso de ascensores a los residentes con mascotas
  • Modificó el Código de Policía para exigir compromisos más directos a las alcaldías y distritos respecto a la fauna abandonada.
  • Exige a los municipios y distritos la creación de Centros de Bienestar Animal (CBA) o albergues públicos para atender animales extraviados o rescatados. Promueve las alianzas con fundaciones, las campañas de adopción y la atención veterinaria estatal.
  • Creación de CBA: Los municipios de primera categoría deben contar con Centros de Bienestar Animal con atención médica y programa de adopción.
  • Soporte a refugios: Facilita convenios entre alcaldías y fundaciones privadas/refugios para el sostenimiento de animales rescatados.

  • Convierte la esterilización de perros y gatos en una obligación de estado para controlar éticamente la sobrepoblación y el abandono.

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    Crea un programa nacional y municipal para garantizar jornadas masivas y gratuitas de esterilización de perros y gatos (especialmente en estratos 1, 2, 3 y animales en condición de vulnerabilidad o calle).
  • Jornadas gratuitas: Los municipios deben programar campañas de esterilización gratuitas dirigidas prioritariamente a estratos 1, 2 y 3, así como a animales de la calle o en refugios.
  • Unidades móviles: Exige la implementación de quirófanos móviles en zonas rurales o apartadas.
  • Un endurecimiento histórico de las sanciones contra el maltrato y la crueldad animal.
  • Aumenta considerablemente las penas privativas de la libertad para quienes causen la muerte o lesiones graves a los animales. Introduce la prohibición de volver a tener o adoptar animales a personas condenadas por maltrato, e inhabilita su ejercicio profesional relacionado con animales.
  • Cárcel efectiva: Eleva las penas a un rango de 24 a 54 meses de prisión para quienes maten o lesionen gravemente a un animal.
  • Prohibición de tenencia: Quien sea condenado por maltrato perderá la custodia del animal y se le prohibirá convivir o adoptar mascotas por hasta 10 años.
  • Incapacidad profesional: Inhabilita el ejercicio de veterinarios o adiestradores sancionados por mala praxis o crueldad.

La Corte Constitucional determinó que los animales de compañía no pueden ser embargados en procesos judiciales, reconociendo el vínculo afectivo y la familia multiespecie. 

Múltiples sentencias protegen el derecho a tener mascotas en apartamentos o conjuntos residenciales amparado en el libre desarrollo de la personalidad, prohibiendo que las administraciones prohíban de forma absoluta su tenencia.

  • Fallos históricos de la Corte Constitucional en los que se analiza el libre desarrollo de la personalidad y los derechos de los propietarios en edificios y conjuntos cerrados.
  • Establecen claramente que ninguna administración de edificio o asamblea de copropietarios puede prohibir tener mascotas en los apartamentos ni impedir el uso de ascensores o zonas comunes para su tránsito (siempre que se cumplan las normas de higiene y seguridad).
  • Regula a todas las empresas y personas que prestan servicios de cuidado, guarderías, hoteles, veterinarias, centros de adiestramiento, grooming, spas y paseadores de perros.
    • Paseadores de perros: Límite máximo de 8 perros por paseador. Uso obligatorio de traílla y bozal (si aplica) en zonas públicas. Prohibido prestar el servicio a hembras en celo.
    • Instalaciones y transporte: Exige protocolos de bioseguridad, videovigilancia permanente en guarderías y vehículos adaptados con compartimentos adecuados para trasladar mascotas.
    • Identificación: Obligatoriedad de lector de microchip y placas de contacto visibles para el personal a cargo. 
  • Normas aplicables al traslado de animales de compañía en vehículos de servicio público y transporte aéreo.
    • Transporte Terrestre (Sentencia C-439 de 2011 – Corte Constitucional): Ninguna empresa de transporte público masivo o intermunicipal puede prohibir el traslado de mascotas de pequeña/mediana talla, siempre que viajen en condiciones de salubridad y seguridad (guacal o traílla/bozal).
    • Vuelos en Cabina: Ajustado bajo el marco de la Ley 1774 y la Aerocivil. Se autoriza el viaje en cabina previo aviso (mínimo 48 horas), con carné de vacunación al día, guacal reglamentario y cumpliendo los límites de peso de cada aerolínea. 
  • Reglamentación sanitaria sobre la prevención y control de la rabia en el territorio nacional.
  • Establece la obligatoriedad de la vacunación antirrábica anual para todos los perros y gatos a partir de los 3 meses de edad. Es el soporte legal de las campañas masivas e insumo exigido para cualquier trámite o viaje.
  • Regula la entrada y salida de mascotas (perros y gatos) del país.
  • Para viajar al exterior o ingresar a Colombia, toda mascota requiere el CIS (Certificado de Inspección Sanitaria) expedido en los puestos fronterizos o aeropuertos por el ICA, avalando certificado de salud veterinario, esquema de vacunación y desparasitación vigente.
  • Promueve la adopción de espacios amigables con las mascotas en el sector público y regula la figura de los animales de asistencia y apoyo emocional.
    • Regula la certificación de Perros de Asistencia (para personas con discapacidad motora, visual o auditiva) y Perros de Apoyo Emocional, garantizando su libre acceso a centros comerciales, transporte, restaurantes y oficinas públicas sin restricciones de cobro adicional ni bozal (salvo casos de fuerza mayor).
  • Prohíbe el uso de animales (tanto silvestres como domésticos/exóticos) en espectáculos de circos itinerantes en Colombia.

Prohíbe el uso de animales (tanto silvestres como domésticos/exóticos) en espectáculos de circos itinerantes en Colombia. 

  • Pronunciamiento de la Corte sobre el transporte de animales de compañía en sistemas de transporte público y terrestre.
  • Reconoce que las mascotas forman parte de las «familias multiespecie» y garantiza su derecho a ser transportadas en guacales o con sus medidas de seguridad adecuadas, prohibiendo el trato indigno o el rechazo injustificado en el transporte público
  • La Corte Constitucional de Colombia prohibió el sacrificio de animales por razones de «vejez extrema». El alto tribunal determinó por unanimidad que la edad avanzada de un animal no es una justificación válida para poner fin a su vida.
  • La Corte declaró inconstitucional (inexequible) el literal c) del artículo 17 de la Ley 84 de 1989 (Estatuto Nacional de Protección de los Animales). Dicha norma permitía, desde hace más de tres décadas, el sacrificio de animales no destinados al consumo humano bajo la figura de «vejez extrema».
Revisa el articulo!
Guía de Ruta Legal: Denuncia del Maltrato Animal en Colombia

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